古爾邦節(jié)期間，新疆各地節(jié)日氛圍漸濃。圖為2025年6月5日，民眾在新疆烏魯木齊市人民公園跳起歡快的民族舞蹈，參與舞蹈快閃活動，迎接古爾邦節(jié)的到來。劉新 攝

　　天山同心，多元聚融，各族同胞攜手筑夢，彰顯新疆統(tǒng)戰(zhàn)凝心聚力的鮮明特質(zhì)。“十四五”期間，新疆統(tǒng)一戰(zhàn)線緊扣時代脈搏、立足實際區(qū)情，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建、深入實施“三項計劃”、促進“兩個健康”等方面，形成了一批接地氣、有溫度、見實效的實踐創(chuàng)新典型案例，奏響了同心同行的時代強音，推動新疆統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新突破。

　　完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　健全機制、落實責(zé)任 統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用進一步彰顯

　　牢牢把握新時代新征程上完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的豐富內(nèi)涵，以落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制為牽引，加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，努力為鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線提供堅強政治保證。

　　全面加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程，著眼完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，以機構(gòu)改革為契機，優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門職能設(shè)置，理順統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制，落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制，制定自治區(qū)黨委落實統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任清單和班子成員職責(zé)清單，壓實各方責(zé)任，全面構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

　　探索和完善發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用的機制方法。修訂領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則等制度性文件，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭用好統(tǒng)戰(zhàn)資源、統(tǒng)戰(zhàn)方法，定期主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署重點工作、推動解決難點問題，推動議事制度化規(guī)范化常態(tài)化。健全完善、用活用好統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下的民族、民營經(jīng)濟、新的社會階層等6項協(xié)調(diào)機制，精心設(shè)置議題，加強溝通聯(lián)系，讓機制真正運轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來。優(yōu)化調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線工作考核，探索建立對成員單位日常監(jiān)督考評機制，落實各級地方黨委每年向上一級黨委報告統(tǒng)戰(zhàn)工作情況制度，推動各成員單位向本級領(lǐng)導(dǎo)小組述職，通過正向激勵、反向鞭策，樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

　　積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作格局。在新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，“做功”與“唱功”相輔相成，缺一不可。新疆積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作格局，全面加強信息工作，編寫工作簡報，及時反映重點工作進展、基層經(jīng)驗做法，以及統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位的作用發(fā)揮情況，著力推動下情上報、上情下達，推動信息賦能助力統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效。立足“一刊一網(wǎng)一號”，建立宣傳矩陣，打造“絲路同心圓”宣傳品牌，發(fā)出統(tǒng)戰(zhàn)聲音，講好統(tǒng)戰(zhàn)故事，以“大統(tǒng)戰(zhàn)”促進“大宣傳”、以“大宣傳”推動“大統(tǒng)戰(zhàn)”。

　　通過持續(xù)不斷的努力，各地各部門單位對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識明顯提高，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度明顯提高，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局得到明顯鞏固，統(tǒng)戰(zhàn)理念、統(tǒng)戰(zhàn)思維、統(tǒng)戰(zhàn)意識明顯增強，越來越多的單位鮮明地將統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在一線，把凝聚人心、匯聚力量作為想問題、作決策、干工作的重要原則，統(tǒng)一戰(zhàn)線的強大法寶作用進一步彰顯。

　　粵喀兩地攜手創(chuàng)新開展龍獅競賽，賽出跨“粵”山海、奔赴“疆”來的深厚情誼。圖為2024年10月20日，“龍騰獅躍耀南疆·粵新團結(jié)一家親”2024年新疆喀什地區(qū)首屆龍獅競賽在伽師縣拉開帷幕。孫亭文 攝

　　推動各族群眾交往交流交融

　　深入實施“三項計劃” 探索創(chuàng)新豐富載體形式

　　堅持把實施“三項計劃”作為鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的有力抓手，積極探索創(chuàng)新，豐富載體形式，推動形成新疆與其他省區(qū)市、地方與兵團、南疆與北疆各族群眾多層次多領(lǐng)域交往交流交融的生動局面。

　　深入實施各族群眾互嵌式發(fā)展計劃。推動構(gòu)建嵌入式社區(qū)環(huán)境，建成一批互嵌式社區(qū)、小區(qū)，常態(tài)化開展“民族團結(jié)一家親”、鄰里節(jié)等活動，創(chuàng)新開展民族團結(jié)進步“好居民”、“好員工”、“好鄰居”等創(chuàng)建微行動，各族群眾感情不斷深化。推動文化互鑒融通，持續(xù)實施“東風(fēng)工程”、“春雨工程”等文化惠民工程，打造文化大院、城市書房、農(nóng)家書屋，舉辦綜合展覽、開展百姓宣講等活動，讓各族群眾在相互欣賞、相互學(xué)習(xí)中不斷增進對中華文化的認(rèn)同。推動各族群眾雙向流動、充分就業(yè)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升對內(nèi)對外開放能力，吸引越來越多的人員來疆務(wù)工、互嵌融居。發(fā)揮對口援疆機制作用，加強勞務(wù)協(xié)作，推動省際勞務(wù)協(xié)作向地、縣兩級延伸。

　　深入實施旅游促進各民族交往交流交融計劃。在強基固本上集中發(fā)力，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿各類旅游規(guī)劃計劃中，在景區(qū)講解、文物展陳等方面充分體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識價值，讓各族群眾在文旅深度融合的體驗中感悟中華文化、增強文化自信。在活化深挖上集中發(fā)力，賦予文物古籍、遺址遺存、活態(tài)遺產(chǎn)等全新的生命力，通過優(yōu)化展陳方式與空間布局、展覽內(nèi)容與互動體驗，讓“三交”展陳藏品“活”起來。在示范引領(lǐng)上集中發(fā)力，圍繞文旅、文博、文藝、文創(chuàng)，培樹示范景區(qū)、精品線路和文藝作品，開展跨區(qū)域跨領(lǐng)域合作，營造了旅游促“三交”的濃厚氛圍。各族游客在親身體驗新疆風(fēng)土人情的過程中，更直觀地感受新疆各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富形式和深厚內(nèi)涵，也加強了與當(dāng)?shù)鼐用衩鎸γ娼涣骰印?/p>

　　深入實施各族青少年交流計劃。突出交融導(dǎo)向，推動各族青少年社會實踐交流。常態(tài)化組織各族中小學(xué)生赴北京等地開展“祖國情·中華行”愛國主義研學(xué)活動，今年規(guī)模超10萬人。突出拉手結(jié)對，推動各族青少年幫扶交流。援受雙方積極行動，推動大中小學(xué)相互結(jié)成聯(lián)盟校、共建校。同時，通過結(jié)對建立友好城市、友好單位以及建設(shè)青少年交流基地等形式，為青少年提供更為廣泛的交流場域，讓各族學(xué)生學(xué)習(xí)在一起、生活在一起、成長在一起。

新疆博物館2022年5月18日推出全新大展“中央王朝統(tǒng)轄治理新疆主題系列展覽”——《新疆歷史文物陳列》。劉新 攝

　　深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建

　　推動各民族形成不可分割的命運共同體

　　始終把民族團結(jié)作為各族人民的生命線，堅持鑄牢中華民族共同體意識主線，深入推進民族團結(jié)進步事業(yè)，推動民族團結(jié)進步之花絢麗綻放，中華民族共同體意識深入人心，各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂，像石榴籽一樣籽籽同心、緊緊相擁，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力建設(shè)美好幸福家園。

　　持續(xù)鞏固各民族信念相同的思想基礎(chǔ)。深入開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進萬家”、“聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動，隆重慶祝自治區(qū)成立70周年，舉行自治區(qū)第八次、第九次民族團結(jié)進步表彰大會，激發(fā)各族群眾愛黨愛國愛疆熱情，凝聚起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新疆的磅礴力量。深入開展“民族團結(jié)一家親”活動，截至目前，新疆共有全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位154個、教育基地21個，全國民族團結(jié)進步模范集體485個(次)、模范個人602個(次)，各族群眾在廣泛交往、全面交流、深度交融中加深了解、增進感情，越走越近、越走越親。

　　厚植各民族血脈相融的精神根基。大力宣傳各族人民攜手將血脈相融的深厚歷史底蘊轉(zhuǎn)化為共建美好家園的生動實踐，涌現(xiàn)出“七一勛章”獲得者魏德友和買買提江·吾買爾、“人民衛(wèi)士”巴依卡·凱力迪別克、“人民楷?！辈既悻敽埂っ斩涞纫淮笈冗M典型。

　　壯大各民族經(jīng)濟相依的物質(zhì)基礎(chǔ)。始終堅持以人民為中心，緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，通過構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、加大民生保障投入、擴大內(nèi)外開放合作等多項舉措，將經(jīng)濟發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民族團結(jié)的凝聚力，夯實了民族團結(jié)的經(jīng)濟根基。特別是近年來，新疆持續(xù)將七成以上一般公共預(yù)算支出用于民生建設(shè)，扎實推動就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的惠民工程，廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以高質(zhì)量發(fā)展促進團結(jié)，以緊密團結(jié)凝聚合力。

　　健全各民族團結(jié)進步的法治保障。在進一步總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，相繼出臺自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；每年五月為自治區(qū)民族團結(jié)進步教育月，以月促年，推進民族團結(jié)宣傳教育常態(tài)化、長效化。此外，自2021年以來，新疆以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)為抓手，相繼出臺法律法規(guī)，依法保障和促進新疆民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作走深走實。

2025年4月6日，新疆昌吉市特變電工智能電氣有限責(zé)任公司數(shù)字化干式變壓器生產(chǎn)車間內(nèi)，工作人員正在生產(chǎn)線上作業(yè)。何龍 攝

　　促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　聚合力增動力添活力 搭建溝通對接平臺

　　堅持“兩個毫不動搖”，圍繞促進“兩個健康”，突出思想政治引領(lǐng)、政策措施保障、搭建溝通對接平臺等，積極構(gòu)建民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局，全力推動新疆民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強思想政治引領(lǐng)，畫好最大“同心圓”。自治區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭調(diào)研走訪民營企業(yè)，召開民營企業(yè)座談會、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會、新商大會，鼓勵民營企業(yè)在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)等重點領(lǐng)域和重大工作中大膽發(fā)展、大顯身手。設(shè)立民營經(jīng)濟人士理想信念教育基地，舉辦年輕一代民營經(jīng)濟人士理想信念教育培訓(xùn)班等，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。

　　突出政策措施保障，鋪設(shè)發(fā)展“高速路”。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。出臺一攬子政策文件，全力促進新疆民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　完善政企對接機制，建立服務(wù)“直通車”。建立自治區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)(商會、協(xié)會)制度，舉辦“疆企·主席面對面”協(xié)商座談會，建立“早餐會”機制，全方位加強與民營企業(yè)溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決問題，推動政策落實。成立促進和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展智庫，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等重點課題開展調(diào)研，掌握一線情況、收集意見建議，形成一批有分量、有價值的調(diào)研報告，為科學(xué)決策提供了有力參考。

　　聚焦重大發(fā)展難題，建設(shè)助企“加油站”。搭建銀企對接平臺，圍繞民營企業(yè)融資難融資貴等問題，召開銀企座談會，舉辦地方金融推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會，賦能民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。搭建交流合作平臺，舉辦“絲路工商發(fā)展懇談會”，深入開展“壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建言獻策促發(fā)展”主題沙龍活動和“內(nèi)引外聯(lián)、以商招商”行動，促進民營企業(yè)之間互動與合作。建成“全疆一張網(wǎng)”民營企業(yè)投訴服務(wù)平臺、搭建拖欠民營企業(yè)賬款線索反映協(xié)調(diào)平臺，做好中小企業(yè)紓困工作，幫助其依照法定程序維護合法權(quán)益。

　　注重示范引領(lǐng)帶動，搭建為民“連心橋”。舉辦第五屆新疆維吾爾自治區(qū)非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰活動，隆重表彰100名思想政治性強、行業(yè)代表性強、專業(yè)能力強、社會信譽好的非公有制經(jīng)濟人士。統(tǒng)籌推進“萬企興萬村”和“民營企業(yè)進邊疆”行動，深入開展“萬企興萬村”行動先進典型選樹創(chuàng)建工作，助力鄉(xiāng)村振興。(辛統(tǒng)軒)

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