溫宿縣以深化改革書寫文旅高質(zhì)量發(fā)展“天山答卷”
天山托木爾峰雄峙云天,塔里木河源頭奔涌不息。雪山疊翠映綠洲,文脈綿延潤邊城。近年來,溫宿縣立足得天獨厚的自然稟賦與深厚綿長的人文底蘊,以全面深化改革為牽引、以鑄牢中華民族共同體意識為主線、以天山托木爾5A級旅游景區(qū)提質(zhì)增效為核心抓手,統(tǒng)籌文化事業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、體育事業(yè)協(xié)同并進,破除發(fā)展壁壘、整合優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,推動文旅融合從單點突破邁向全域提質(zhì),在天山南麓書寫出邊疆縣域文旅高質(zhì)量發(fā)展的嶄新答卷。
破局塑勢:體制改革聚合力,全域布局開新篇
改革是破解發(fā)展瓶頸、激活全域動能的關鍵密鑰。曾經(jīng),受地理區(qū)位、資源布局、管理機制等因素制約,文旅資源分散、業(yè)態(tài)聯(lián)動不足、發(fā)展合力薄弱,成為制約溫宿文旅提質(zhì)升級的突出短板。
立足發(fā)展實際,溫宿縣堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,縱深推進文旅領域體制機制改革,徹底打破行業(yè)分割、部門壁壘,構(gòu)建縣委統(tǒng)籌引領、部門協(xié)同聯(lián)動、市場主體主導、各族群眾廣泛參與的一體化發(fā)展格局??h委、縣政府將文旅融合改革納入全縣深化改革重點工作統(tǒng)籌部署,完善頂層設計、出臺配套舉措,錨定“核心景區(qū)牽引、多點聯(lián)動輻射、全域一體發(fā)展”總體布局,細化任務清單,做到一體謀劃、一體推進、一體落實。
多元拓寬投融資渠道,整合政府投資、專項融資、招商引資等各類資源,布局實施一批關鍵性、支撐性文旅重點項目。低空飛行、熱氣球、親子樂園、彩虹滑道等特色文旅招商項目相繼落地,以大項目牽引大投入、以大產(chǎn)業(yè)帶動大發(fā)展,不斷夯實文旅融合硬件根基。同步深化文旅市場監(jiān)管體制改革,整合優(yōu)化綜合執(zhí)法力量,常態(tài)化開展“同心護旅”專項整治行動,嚴厲打擊零負團費、不合理低價游等違法違規(guī)行為,實現(xiàn)文旅市場監(jiān)管全域覆蓋、常態(tài)長效。2025年以來,累計開展專項行動5次,出動執(zhí)法力量380人次,檢查行業(yè)場所190家次,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題隱患102處,整改率100%;深入踐行“微笑阿克蘇”服務提升行動,健全游客咨詢、訴求辦理、權(quán)益保障全鏈條機制,全年受理各類咨詢、投訴102件,辦結(jié)率、群眾滿意度均達100%,以機制革新、服務革新,全面擦亮文旅營商環(huán)境底色。
鑄魂立根:文脈賦能添底蘊,文化潤疆聚人心
文化為旅游鑄魂,旅游為文化賦能。溫宿縣深耕地域文脈資源,統(tǒng)籌傳統(tǒng)文化保護、紅色文化傳承、民俗文化活化、文藝精品創(chuàng)作,以公共文化服務改革為抓手,推動多元文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度耦合,讓千年文脈成為文旅融合最深厚的根基。
持續(xù)深化公共文化服務供給側(cè)改革,健全縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡,縣圖書館、文化館(美術館)、文化站全面免費開放不少于300天,持續(xù)優(yōu)化服務內(nèi)容、延伸服務觸角。以“我們的中國夢—文化進萬家”、文化“六進”等活動為載體,開展文化惠民活動2000余場次,惠及線上線下各族群眾19.88萬人次;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))開展“群眾村晚”“雙百”等系列文體活動1870場次,惠及群眾15.14萬余人次,推動優(yōu)質(zhì)公共文化資源下沉田間地頭、走進千家萬戶,以文化浸潤滋養(yǎng)各族群眾精神家園。依托寒暑假打造免費藝術培訓季,文化館(美術館)、圖書館開設41個藝術培訓班次,總課時達1158節(jié),為群眾搭建起藝術素養(yǎng)提升的優(yōu)質(zhì)平臺。
堅守文物保護與活化利用雙向發(fā)力,深入推進文物領域改革,扎實開展“四普”工作,新發(fā)現(xiàn)不可移動文物6處;常態(tài)化開展文物安全現(xiàn)場巡查,10名專職野外文物看護員及各級文物保護工作人員開展聯(lián)合巡查420余次,對各類施工壓覆文物實地核實50余次,選派業(yè)務骨干參加專題培訓強化保護力量,讓歷史遺產(chǎn)在規(guī)范管護下永續(xù)傳承。深挖非遺資源、激活民俗活力,高標準打造溫宿非遺展示館、非遺民俗館,新建柯爾克孜族刺繡特色工坊,推動非遺技藝、民俗文化融入景區(qū)體驗、文創(chuàng)開發(fā)、旅游消費全鏈條。依托本土特色元素,精心打造“溫宿豹豹”城市文旅IP,研發(fā)“豹豹抱枕”、柯爾克孜族刺繡圍巾等衍生文創(chuàng)產(chǎn)品3大類15種,推出系列表情包20余種,IP作品成功入選第二屆旅游景區(qū)創(chuàng)意作品示范名單;緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線,創(chuàng)作推出《和美絲路》《年夕之約》《情滿溫宿》等文藝精品節(jié)目20個,精心打造城市主題曲《溫暖歸宿》,以文藝創(chuàng)作凝練城市氣質(zhì)、塑造文旅標識,讓文化軟實力轉(zhuǎn)化為旅游核心競爭力。
跨界賦能:多元融合育業(yè)態(tài),全域旅游提質(zhì)效
業(yè)態(tài)創(chuàng)新是文旅產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展的核心動力。溫宿縣立足資源優(yōu)勢,持續(xù)深化業(yè)態(tài)改革,大力推行“旅游+”融合發(fā)展模式,跨界整合體育、鄉(xiāng)村、研學、康養(yǎng)等資源,構(gòu)建多層次、差異化、高品質(zhì)的文旅產(chǎn)品體系,不斷豐富全域旅游內(nèi)涵。
深耕旅游+體育,推動體旅深度融合。完善城鄉(xiāng)公共體育設施,投入200萬元在阿熱勒鎮(zhèn)、稻花鎮(zhèn)、博孜墩鄉(xiāng)、共青團鎮(zhèn)建設7人制足球場,織密百姓身邊的“15分鐘健身圈”;確定推薦10所全國足球特色學校、3所地區(qū)級體育傳統(tǒng)項目學校,夯實體育發(fā)展根基。常態(tài)化舉辦溫宿縣“石榴籽杯”五人制足球邀請賽、鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽(村BA)、農(nóng)牧民運動會等全民健身活動1200余場次,高標準承辦“李寧杯”中國匹克球巡回賽、新疆群眾“三大球”等大型體育賽事,以賽事聚人氣、以活動促消費,實現(xiàn)體育流量向文旅經(jīng)濟有效轉(zhuǎn)化。
做強旅游+鄉(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村全面振興。深化鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)改革,整合鄉(xiāng)村田園風光、民俗風情、農(nóng)家美食等資源,持續(xù)鞏固提升各級鄉(xiāng)村旅游重點村,梯次培育打造鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、星級農(nóng)家樂,2025年新增四星級農(nóng)家2家、三星級農(nóng)家1家,因地制宜打造“一鄉(xiāng)一特色、一村一景致”鄉(xiāng)村文旅樣板,推動鄉(xiāng)村旅游從單點觀光向全域休閑、沉浸式體驗轉(zhuǎn)型,帶動各族群眾就近就業(yè)、增收致富。
做優(yōu)旅游+研學,厚植文化傳承根基。依托獨特的地質(zhì)資源、紅色資源、歷史資源,天山托木爾景區(qū)、柯柯牙紀念館成功創(chuàng)建自治區(qū)研學旅游基地,整合柯柯牙紅色教育、托木爾地質(zhì)科普、古城歷史探秘等資源,精心設計“探秘天山”研學游等多條精品線路,開發(fā)紅色研學、自然研學、人文研學特色產(chǎn)品,讓文旅陣地成為感悟歷史、科普育人、凝聚共識的重要平臺。
品牌突圍:宣傳破圈擴影響,全域綻放新魅力
品牌塑造是提升文旅競爭力的關鍵抓手。溫宿縣打破傳統(tǒng)宣傳模式,以改革思維創(chuàng)新營銷體系,統(tǒng)籌線上線下、對內(nèi)對外宣傳,構(gòu)建多維立體文旅傳播矩陣,持續(xù)放大“天山之巔·溫宿等你”城市文旅品牌效應。
堅持以節(jié)造勢、以活聚客,精心策劃“錦繡山河·美好旅程”2025年“5·19中國旅游日”系列活動、峽谷音樂節(jié)、“李寧杯”中國匹克球巡回賽等文體旅賽事活動16場次,以特色活動激活文旅市場、引爆消費熱潮。主動“走出去”開展文旅推介、招商引資、文化交流活動,攜柯爾克孜族刺繡、“溫宿豹豹”文創(chuàng)等特色產(chǎn)品亮相2025新疆文化旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會暨第六屆新疆春季旅游博覽會,精準對接客源市場,不斷拓寬文旅合作渠道。
以示范創(chuàng)建引領品質(zhì)升級,指導麗楓酒店申報4星級旅游飯店,塔村托峰滑雪場成功創(chuàng)建2S滑雪場,天山托木爾景區(qū)、柯柯牙紀念館成功創(chuàng)建自治區(qū)研學旅游基地,文旅公共服務、行業(yè)品牌創(chuàng)建成果豐碩。持續(xù)推進天山托木爾5A級旅游景區(qū)提質(zhì)增效,邀請自治區(qū)乃至國家級媒體、知名人士采風考察,常態(tài)化開展景區(qū)從業(yè)人員技能培訓,深挖景區(qū)歷史文化、民俗文化,培育“參與感”“沉浸式”文旅融合新業(yè)態(tài),以標桿創(chuàng)建引領文旅服務全域提檔,讓大美溫宿走出南疆、享譽疆內(nèi)外。
精筑環(huán)境:固本強基優(yōu)服務,宜居宜游惠民生
優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境,是文旅融合行穩(wěn)致遠的堅實保障。溫宿縣堅持問題導向、需求導向,以基礎設施提檔、服務效能升級、基層陣地夯實為重點,持續(xù)補短板、強弱項、優(yōu)服務,全力打造安全有序、文明舒適、便捷高效的文旅環(huán)境。
持續(xù)加大文旅基礎設施投入,系統(tǒng)推進景區(qū)旅游廁所升級、標識標牌更新、網(wǎng)紅節(jié)點打造、智慧旅游建設,全面提升景區(qū)承載能力與游覽體驗。完善城鄉(xiāng)文旅配套,申請專項資金53.33萬元對全縣農(nóng)村廣播電視設備進行維修維護,巡查大喇叭設備1352套,常態(tài)化監(jiān)管大喇叭播放內(nèi)容、時間、音量,建強基層宣傳文化陣地,持續(xù)打通政策宣傳、文化服務“最后一公里”。深化文旅行業(yè)標準化建設,常態(tài)化開展從業(yè)人員技能培訓、禮儀培訓,聘請文旅體驗官全程監(jiān)督服務質(zhì)量,常態(tài)化規(guī)范經(jīng)營秩序,以精細化管理、人性化服務,全方位提升游客出行幸福感與歸屬感。
風起天山南,潮涌新溫宿。文旅融合風鵬正舉,改革攻堅步履鏗鏘。站在新的發(fā)展起點上,溫宿縣將始終堅守以文興城、以旅富民發(fā)展方向,持續(xù)以全面深化改革破局賦能,深耕文化沃土、做強旅游產(chǎn)業(yè)、深化多元融合,有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識,讓壯美山水與千年文脈共生共榮、雙向賦能,全力打造區(qū)域知名文旅康養(yǎng)目的地,為高質(zhì)量譜寫中國式現(xiàn)代化溫宿新篇章注入源源不斷的文旅力量。(羅國勛 趙江南 張浩)





















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