冬日的哈密，暖陽遍灑大地。漫步城區(qū)，口袋公園錯落有致，老舊小區(qū)煥然一新，15分鐘便民生活圈勾勒出幸福輪廓。穿行鄉(xiāng)村，溫室大棚瓜果飄香，農(nóng)家院落窗明幾凈。駐足哈密高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，各大企業(yè)的生產(chǎn)線上機器轟鳴……一幅“以工促農(nóng)、工農(nóng)互補、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的畫卷，正在瓜香大地上徐徐鋪展。

　　“十四五”以來，哈密市委、市政府錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打破城鄉(xiāng)壁壘，暢通要素流動，在城市更新中厚植民生溫度，在鄉(xiāng)村振興中激活內(nèi)生動力，走出了一條具有哈密特色的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

　　精雕細琢煥新顏 城市更新繪就民生幸福底色

　　“以前這個老舊小區(qū)，冬冷夏熱，住著糟心。現(xiàn)在樓體做了保溫改造，換了國標(biāo)窗戶，出門就是小公園，日子過得舒心多了！”1月8日，伊州區(qū)西河街道中山北路社區(qū)外貿(mào)小區(qū)居民肖乾隆的感慨，道出了萬千哈密市民的心聲。這份獲得感，正是哈密市深入實施城市更新行動的生動縮影。

　　哈密市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記、局長陳磊表示，城市是人民的城市，城市建設(shè)必須聚焦群眾的急難愁盼。2023年以來，哈密市秉持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以城市體檢成果為導(dǎo)向，以“1+7”城市更新專項規(guī)劃為支撐，科學(xué)制定實施方案，系統(tǒng)謀劃推進完整社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、“口袋公園”營造、市政基礎(chǔ)設(shè)施提升等六個方面53個城市更新項目，總投資約261億元，全力打造創(chuàng)新、智慧、宜居、韌性、美麗、文明的現(xiàn)代化城市。

　　在伊州區(qū)東河街道阿牙小區(qū)的口袋公園，這片曾經(jīng)雜草叢生的閑置邊角地，如今已是居民休閑娛樂的好去處?！巴拼耙娋G、出門進園，散步、帶娃都有了好地方，小區(qū)檔次一下子就上來了！”阿牙小區(qū)居民孫妍玲的笑容，折射出城市更新帶來的民生溫度。伊州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局口袋公園建設(shè)項目負責(zé)人趙莉介紹，自2024年9月起，哈密市啟動“口袋公園”建設(shè)項目，建設(shè)的35個“口袋公園”已全部完工。“這些口袋公園曾是伊州區(qū)城區(qū)的邊邊角角，建成口袋公園后，這些邊角成了提升城市顏值的‘金角銀邊’，受到群眾贊揚。”

　　城市更新，既要“面子”靚，更要“里子”實。哈密市聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力推進管網(wǎng)更新改造工程，鐵路片區(qū)地下管網(wǎng)、中心城區(qū)老舊供熱管網(wǎng)等項目有序落地，累計完成供熱、燃氣、排水、供水主管網(wǎng)52公里改造，更換戶內(nèi)燃氣設(shè)施9萬余戶，城市管網(wǎng)運行的安全性與可靠性顯著增強。同時，以3個完整社區(qū)項目建設(shè)為抓手，完善“一老一小”、便民商業(yè)等服務(wù)設(shè)施，織密“15分鐘便民生活圈”，讓居民的幸福在家門口升級。

　　“在城市建設(shè)的進程中，哈密市更下足‘繡花’功夫，不斷提升城市管理精細化、智能化水平。”陳磊表示，哈密市城市更新行動已取得顯著成果，主城區(qū)面貌進一步得到改善，城市功能布局明顯優(yōu)化，建立起了可持續(xù)的城市更新模式。

　　產(chǎn)業(yè)賦能強根基 鄉(xiāng)村振興激活和美鄉(xiāng)村動能

　　城市日新月異，鄉(xiāng)村同樣生機勃勃。哈密市始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)振興為核心引擎，以人居環(huán)境整治為關(guān)鍵抓手，以美麗宜居村創(chuàng)建為引領(lǐng)標(biāo)桿，推動鄉(xiāng)村面貌蝶變升級，讓廣袤鄉(xiāng)村既有“顏值”又有“內(nèi)涵”，更有“產(chǎn)值”。

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基石，更是農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵。哈密市創(chuàng)新構(gòu)建并不斷完善“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶+技術(shù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，有效聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶與大市場，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。在伊吾縣，鹽池鎮(zhèn)的萬畝沙棘林，讓昔日的荒地變?yōu)椤熬G色銀行”；下馬崖鄉(xiāng)新絲路村通過“合作社+托養(yǎng)”模式發(fā)展駱駝產(chǎn)業(yè)，提升了養(yǎng)殖效益；在巴里坤哈薩克自治縣海子沿鄉(xiāng)，承包戶扎黑拉吾魯合班，靠8個標(biāo)準(zhǔn)化菌菇大棚年收入達10萬元。新疆王液釀造、哈密興泉等企業(yè)與合作社，也通過訂單農(nóng)業(yè)、收購加工等方式，帶動大批農(nóng)戶增收。

　　多元化的產(chǎn)業(yè)布局，點亮了農(nóng)戶的新生活。伊州區(qū)德外里鄉(xiāng)塞克拉村的搬遷牧民古麗巴合熱木·阿布都熱依木，曾經(jīng)靠幾十只羊維持生計，日子過得緊巴巴。2021年新疆花麒特乳奶業(yè)有限公司落戶園區(qū)后，她應(yīng)聘入職，經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)成長為技術(shù)工人，月收入穩(wěn)定在3500元左右，還享受到社保、帶薪年假等福利。“去年我們家買了車，生活越來越方便，對未來也更有信心了！”古麗巴合熱木話語里滿是憧憬。

　　“十四五”期間，哈密市積極推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效，依托援疆機制招引培育農(nóng)加工企業(yè)20余家，全市現(xiàn)有農(nóng)加工企業(yè)89家，較2020年增長32.84%。哈密瓜鮮果產(chǎn)業(yè)鏈“5311+N”體系穩(wěn)步推進，駱駝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)壯大，累計組織企業(yè)參展260余場次。新疆花麒特乳奶業(yè)有限公司研發(fā)部負責(zé)人胡海棟表示：“公司已帶動800多戶農(nóng)牧戶增收，接下來計劃在巴里坤建養(yǎng)殖基地，帶動更多鄉(xiāng)親致富?！?/p>

　　鄉(xiāng)村振興，既要產(chǎn)業(yè)興，更要生態(tài)美。哈密市深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾處理，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，讓鄉(xiāng)村顏值與氣質(zhì)同步提升。走進伊州區(qū)柳樹溝鄉(xiāng)一棵樹村，白雪映襯著整齊的農(nóng)家院落，村道干凈整潔，家家戶戶窗明幾凈。在村民對山·蘇力旦別克家中，新改造的水沖式廁所干凈明亮，廚房里接通了天然氣，屋內(nèi)溫度計顯示22℃。“去年完成改廁后，冬天不用挨凍，夏天沒有異味，居住舒適度大幅提升！”這位2021年搬遷來的牧民感慨道。

　　哈密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)促進科科長馬博全表示，近年來，哈密市扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著：農(nóng)村生活污水治理率達53.5%，生活垃圾收運處置體系覆蓋率100%；“十四五”期間新建和整改農(nóng)村戶廁7312戶，衛(wèi)生廁所普及率從44.71%提高至66.10%；完成農(nóng)房抗震防災(zāi)工程1023戶，保障了困難群眾住房安全。同時，通過持續(xù)推行生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)“三區(qū)分離”、廣泛開展“美麗庭院”創(chuàng)建、村莊綠化等舉措，鄉(xiāng)村顏值持續(xù)提升。

　　目前，哈密市已成功創(chuàng)建45個自治區(qū)美麗宜居村，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法，伊州區(qū)回城鄉(xiāng)阿勒屯村等3個村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，伊吾縣鄉(xiāng)村振興案例入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例名單。如今的哈密鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化道路、集中供水、快遞通達率均達100%，農(nóng)村自來水普及率99.14%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，“十四五”期間創(chuàng)建星級農(nóng)家樂50家、自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點村5個。巴里坤民俗文化體驗游入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，“哈密瓜鄉(xiāng) 甜蜜之旅”入選“鄉(xiāng)村四時好風(fēng)光”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路”，“新疆·尋味巴里坤 非遺匠心游”入選文旅部2024年鄉(xiāng)村四時游線路。累計接待下鄉(xiāng)村游客1036.81萬人次，旅游消費19.22億元。鄉(xiāng)村不僅留得住鄉(xiāng)愁，更能承載起群眾的現(xiàn)代幸福生活。

　　協(xié)同共進向未來 城鄉(xiāng)融合擘畫高質(zhì)量發(fā)展藍圖

　　城市與鄉(xiāng)村，從來不是割裂的存在，而是共生共榮的命運共同體。從城市更新的精雕細琢，到鄉(xiāng)村振興的全面推進，哈密市始終以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動、資源優(yōu)化配置，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的道路上步履鏗鏘。

　　哈密市發(fā)展改革委黨組副書記、主任張曉毅介紹，“十四五”期間，哈密城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，兵地、鐵地、油地等方面協(xié)作融合持續(xù)深化，雙擁模范城創(chuàng)建成果鞏固拓展。據(jù)了解，哈密市在深化同兵團第十三師新星市、駐哈部隊和鐵路、石油等方面的協(xié)商協(xié)作基礎(chǔ)上，主動加強與甘肅省酒泉市的區(qū)域合作，不斷深化拓展區(qū)域協(xié)同發(fā)展，努力以一域之力盡全局之責(zé)，以一域之光為全局添彩。積極破解對蒙合作瓶頸，積極融入環(huán)阿爾泰次區(qū)域國際合作，主動融入“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　張曉毅說：“‘十四五’以來，哈密市綜合實力邁上千億新臺階，2023年、2024年公共預(yù)算收入和地區(qū)生產(chǎn)總值分別突破百億、千億大關(guān)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超2萬美元、位居全疆前列。社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，民生福祉不斷增進，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較2020年分別增長22.6%、35.8%，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，綠色發(fā)展底色更加鮮明，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新哈密邁出堅實步伐。下一步，我們將錨定發(fā)展目標(biāo)，埋頭苦干，銳意進取，奮發(fā)有為，持續(xù)鞏固‘十四五’發(fā)展成果，在后發(fā)趕超的關(guān)鍵期和跨越發(fā)展的黃金機遇期，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的哈密新篇章?！?/p>

　　站在新的歷史起點上，哈密市將繼續(xù)錨定城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，以更大力度推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以更實舉措全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革，讓城市更有溫度，讓鄉(xiāng)村更有魅力，奮力譜寫新時代哈密高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)美好新疆貢獻哈密力量。（馬晶晶）