農(nóng)村供水保障是重大民生工程，關(guān)乎群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。今年以來，農(nóng)行石河子兵團(tuán)分行秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念，深入落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣“生命之水”高質(zhì)量配置這一關(guān)鍵，創(chuàng)新“債貸組合”服務(wù)模式，以2.2億元專項(xiàng)債與4.8億元信貸資金，支持兵團(tuán)第八師農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水保障工作，讓群眾喝上“干凈水”“安全水”“放心水”。

　　民生所盼，金融所為：把“水文章”做進(jìn)群眾心坎

　　做好農(nóng)村飲水安全，既關(guān)乎千家萬戶福祉，也系著鄉(xiāng)村振興根基，責(zé)任重于泰山?！缎陆S吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出“加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程，農(nóng)村自來水普及率、集中供水率分別達(dá)到99.3%、99.7%”的目標(biāo)，兵團(tuán)第八師更將其列為2025年重點(diǎn)工程，由新疆天澤水利投資發(fā)展有限公司牽頭推進(jìn)。但項(xiàng)目落地面臨多重挑戰(zhàn)：14個(gè)團(tuán)場及石河子鄉(xiāng)地域廣、管網(wǎng)改造難度大，專項(xiàng)債發(fā)行與銀行貸款需高效協(xié)同，農(nóng)民工工資與水費(fèi)收繳更需精準(zhǔn)監(jiān)管，傳統(tǒng)金融服務(wù)模式難以滿足“資金量大、環(huán)節(jié)多、時(shí)效高”的需求。

　　創(chuàng)新破局，債貸聯(lián)動(dòng)：打造資金閉環(huán)的“農(nóng)行方案”

　　農(nóng)村供水工程的資金流動(dòng)，如同一條“水管”——專項(xiàng)債是“水源”，貸款是“支流”，農(nóng)民工工資、水費(fèi)收繳是“毛細(xì)血管”，任何環(huán)節(jié)堵塞都會影響整體暢通。為此，農(nóng)行石河子兵團(tuán)分行立足服務(wù)鄉(xiāng)村振興主力銀行定位，主動(dòng)對接政府部門、發(fā)債機(jī)構(gòu)、施工方及企業(yè)，將項(xiàng)目列為重點(diǎn)支持對象，成立專項(xiàng)金融服務(wù)小組，在上級行與本級行協(xié)同發(fā)力下，從農(nóng)發(fā)行、國開行、建行、中行同業(yè)中脫穎而出，成功中標(biāo)項(xiàng)目專項(xiàng)債包裝及項(xiàng)目貸款發(fā)放業(yè)務(wù)，以金融之力為項(xiàng)目注入“源頭活水”。

　　破解“融資難”：項(xiàng)目總投資8.65億元，僅靠自有資金難以滿足需求。今年5月，該行成功落地兵團(tuán)首筆由農(nóng)行擔(dān)任牽頭行的外部銀團(tuán)項(xiàng)目貸款（審批4.8億元，占比69.4%），聯(lián)合工行形成“融資共同體”。截至8月，已發(fā)放貸款2500萬元，預(yù)計(jì)年底前完成2億元投放。

　　暢通“發(fā)債路”：量身定制“兩案一書”，以專業(yè)水準(zhǔn)打通債券發(fā)行堵點(diǎn)；創(chuàng)新設(shè)立“三類九戶”共管賬戶（發(fā)債接收賬戶、工程收款賬戶、農(nóng)民工專戶各3個(gè)），實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)債資金與銀行貸款“同賬戶、同監(jiān)管、同撥付”，確保資金流向清晰可控。

　　延伸“服務(wù)鏈”：以天澤水利公司為核心，精準(zhǔn)對接項(xiàng)目參與方需求：為施工方提供農(nóng)民工工資賬戶監(jiān)管服務(wù)，為借款人子公司開立水費(fèi)專戶并簽約代發(fā)工資。目前，已為14個(gè)團(tuán)場子公司開立水費(fèi)賬戶，每年代發(fā)工資超1800萬元，實(shí)現(xiàn)“債、貸、賬戶、存款、代發(fā)”五項(xiàng)業(yè)務(wù)全覆蓋。

　　成效顯著，模式可推廣：從“一滴水”到“一片?！?/strong>