中新網(wǎng)新疆新聞4月1日電（吳國勛 李朝 翟帥）冰雪消融，溪水潺潺，草長鶯飛，絲絳拂堤。一片片涌動生機的田野、一個個秀美整潔的村莊、一戶戶日子紅火的農牧民家庭，都在釋放著嶄新的活力，化為跳動的音符，奏響鄉(xiāng)村振興的動人旋律。
這幅溫馨的畫卷，是奇臺縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個真實畫面。
乘勢而上，接續(xù)奮斗。2021年以來，鞏固拓展脫貧攻堅成果的號角響徹古城奇臺，作為服務“三農”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍，奇臺農商銀行堅持初心不改、方向不變、力度不減、腳步不停，做到融力、融智、融資、融商、融情“五融一體”，加大金融供給，計劃在“十四五”期間為縣域中小微企業(yè)提供400億元的資金支持，努力讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、讓農民成為有吸引力的職業(yè)、讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
農業(yè)強：產業(yè)化發(fā)展提質效
近日，筆者走進新疆奇臺新糧華麥面粉有限公司，看到每一粒小麥都會被從里至皮充分利用。作為自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，該公司每年加工優(yōu)質面粉近30萬噸，年銷售收入突破4.8億元，開發(fā)的“絲麥耘”“江布拉克”“奇麥特”“鈺新”“天山絲露”五大品牌系列產品，遠銷上海、北京、東北等國內市場。
“正是有了農商銀行每年近億元的資金支持，公司才有資金收購大量的原糧，2021年，我們收購了全縣近70%的小麥，帶動了縣域2000余戶農戶增收致富。源源不斷的資金供給，也為我們進一步打造小麥的循環(huán)產業(yè)鏈提供了資金支持。”新疆奇臺新糧華麥面粉有限公司總經理葉光青給筆者介紹。
糧為政首，地為糧基。奇臺縣作為作為“全國糧食生產百強縣”、“國家級商品糧基地縣”，肩負著保障糧食安全的重要責任。
圖為奇臺農商銀行黨委書記、董事長劉軼全＜左一＞在新疆奇臺新糧華麥面粉有限公司調研。李朝 攝
近年來，奇臺農商銀行聚焦“藏糧于地、藏糧于技”，以農業(yè)龍頭企業(yè)為重點，將金融服務嵌入糧食生產、購銷、加工、循環(huán)利用等上下游產業(yè)鏈，全力支持糧食產業(yè)集群壯大、糧食循環(huán)經濟發(fā)展。近三年來，累計發(fā)放糧食產業(yè)各類貸款130億元，有力扶持了“華麥”、“腰站子”等一批知名品牌，助力小麥精深加工形成了覆蓋一二三產業(yè)的完整循環(huán)產業(yè)鏈，初步形成了糧食產業(yè)的大循環(huán)、全利用、可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)興旺是關鍵。筆者在多處走訪中發(fā)現(xiàn)，無論是鞏固拓展脫貧攻堅成果，還是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都有一個共同的關鍵詞——產業(yè)興旺。
除了中小微企業(yè)，以農民專業(yè)合作社、家庭農場等為代表的新型農業(yè)經營主體，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用越來越明顯，是農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代農業(yè)轉型升級重要因素。
3月24日一大早，在奇臺縣大泉塔塔爾鄉(xiāng)鑫達合作社園內，村民正忙著搬運草料、清掃圈舍，一派熱火朝天的景象。
“合作社通過土地流轉的方式，承包了近2萬畝耕地，依托自治區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展項目，引進了300頭安格斯牛和西蒙塔爾牛。下一步，合作社還通過繁育、飼養(yǎng)，力爭實現(xiàn)存欄牛上千頭?！逼媾_縣大泉塔塔爾鄉(xiāng)鑫達合作社理事長勉象奮介紹。
談到農商銀行的支持幫助，勉象奮感激不盡：“我就可以直接地跟你這么講，我從十幾年前的幾萬元貸到今天的700萬元，真心實意感謝農商銀行！沒有農商銀行，我們也不會發(fā)展得這么快?！?/p>
像勉象奮一樣，更多急需資金支持的“小微”撒落在鄉(xiāng)間。以農民專業(yè)合作社為重要組成的新型農業(yè)經營主體，他們是實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的關鍵因素，也是產業(yè)興旺的關鍵力量。
據(jù)奇臺農商銀行黨委書記、董事長劉軼全介紹，近年來，奇臺農商銀行通過“進百姓門、知百姓事、暖百姓心”親情大走訪等活動，已摸底對接農民專業(yè)合作社766個，對其中正常經營的144個合作社，做到建檔率、評級率、符合條件的授信率達到100%，累計向各類合作社發(fā)放貸款4.09億元。
針對新型農業(yè)經營主體抵押物不成熟的難題，奇臺農商銀行采取支持一個產業(yè)鏈，創(chuàng)新一個信貸產品，制定一個管理辦法，目前已推出包括惠農種植大戶易貸、鄉(xiāng)村振興畜牧養(yǎng)殖貸、活畜抵押貸、惠農供銷一體貸等在內的服務鄉(xiāng)村振興信貸產品27個，千方百計滿足當?shù)剞r民專業(yè)合作社、家庭農場和農戶融資需求。
鄉(xiāng)村美：生態(tài)宜居展新顏
如果說產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的動力“引擎”，那么美麗鄉(xiāng)村則是鄉(xiāng)村振興的“底色”。
一條條柏油路干凈寬闊、一幅幅墻畫傳播文明鄉(xiāng)風、一張張笑臉喜看鄉(xiāng)村換新顏……3月23日，行走在奇臺縣半截溝鎮(zhèn)營盤灘村，“村新、業(yè)興、景美、人和”的和諧畫卷正徐徐展開。
地處奇臺縣城與江布拉克景區(qū)中段的營盤灘村，是游客從縣城前往江布拉克景區(qū)的必經之路。近年來，隨著全域旅游的興起，當?shù)氐牟簧俅迕褚劳凶约易》哭k起了民宿。
“我也是看準了這兒的旅游商機，才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。為了讓民宿既融入現(xiàn)代風情，最大限度地體現(xiàn)農家風貌，我是煞費苦心，一絲不茍，精益求精，而這也意味著一筆不小的開支。各種費用加起來，投資了近200萬元，去年，我因資金短缺，從農商銀行順利獲得了28萬元的‘農村宅基地使用權抵押貸款’?！痹缟赝砩孛袼蘩习逋跸杞o筆者說。
為盤活農村土地資源，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在當?shù)卣闹С窒拢?021年10月，奇臺農商銀行率先在全疆推出了“農村宅基地使用權抵押貸款”業(yè)務，實現(xiàn)了農民住房財產權抵押變現(xiàn)“零”的突破。
據(jù)介紹，“農村宅基地使用權抵押貸款”可以讓農民切實享受到改革紅利，其發(fā)放對象為從事合法生產經營活動、對宅基地確權的農戶，貸款額度根據(jù)宅基地評估價格的50%進行發(fā)放，用于農戶從事農業(yè)及其他生產經營的融資需求，期限根據(jù)資金用途、經營周期、現(xiàn)金流等情況合理確定，原則上1-3年，最長不超過5年。利率參考人民銀行公布的同期同檔次基準利率，結合借款人的情況制定優(yōu)惠利率。
得益于“農村宅基地使用權抵押貸款”，半截溝鎮(zhèn)營盤灘村的不少村民都辦起了農家樂。“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”已成為江布拉克景區(qū)周邊鄉(xiāng)村吸引游客的金字招牌。
支持營盤灘村發(fā)展民宿產業(yè)發(fā)展，并非個例。同樣受益于農商銀行支持的還有奇臺縣半截溝鎮(zhèn)腰站子村。在這里游客不僅能品嘗到地道的農家飯菜，體驗農家生活，還能近距離體驗綠色有機農作物種植、加工的各個環(huán)節(jié)。
為服務鄉(xiāng)村振興，2018年以來，該村成立的豐裕農民專業(yè)合作社先后從農商銀行獲得8000萬元的信貸支持，該行還推出“農戶+合作社”放貸模式，為腰站子村200余戶農戶累計發(fā)放貸款近億元。借助江布拉克旅游業(yè)的發(fā)展，豐裕農民專業(yè)合作社還成立了豐驛農業(yè)旅游發(fā)展有限公司，建成了6000畝綠色有機農產品基地和加工廠，形成了“吃、住、行、游、購、娛”特色鄉(xiāng)村旅游產業(yè)格局，成為奇臺縣做大做強做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的一個典型案例。
圖為腰站子村麥田公園內展現(xiàn)春播場景的雕塑。李朝 攝
事實上，營盤灘村、腰站子村僅僅是大美奇臺的小小縮影。在筆者走訪的多個村落里，道路平整、庭院掩映的畫面比比皆是……在奇臺農商銀行信貸資金支持下，“一村一落皆是景”正變?yōu)楝F(xiàn)實，美麗鄉(xiāng)村正成為奇臺鄉(xiāng)村振興的最美“底色”。
隨著江布拉克旅游景區(qū)的改造升級，依托建設自治區(qū)康養(yǎng)旅游先行先試區(qū)為支撐，如今的奇臺縣已悄然形成農旅一體、產城融合的全域旅游發(fā)展態(tài)勢。而奇臺農商銀行的金融加持，正是當?shù)芈糜纬掷m(xù)升級、駛入發(fā)展“快車道”的重要推手之一。近年來，該行結合鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展特點，通過“旅游+金融”的模式，積極創(chuàng)新推出“美麗鄉(xiāng)村貸”“農家樂貸”等特色旅游金融產品，通過扶持鄉(xiāng)村農家樂、特色民宿、休閑采摘等特色朝陽產業(yè)，全力支持鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展。
“推動鄉(xiāng)村振興，本身就是普惠金融服務的重要內容?！奈濉陂g，我們將安排5億元專項信貸資金，支持旅游產業(yè)鏈上的小微企業(yè)及個體工商戶，打通旅游產業(yè)點、線、面各個環(huán)節(jié)，讓旅游興旺，讓經濟騰飛?！泵鎸ξ磥恚媾_農商銀行黨委書記、董事長劉軼全思路清晰、態(tài)度堅決。
農民富：信用托起小康夢
牛羊歡騰，牧歌悠揚；村容村貌，煥然一新；干群同心；戮力奮進……短短的三年時間，地處大山深處的奇臺縣喬仁鄉(xiāng)寬溝村不僅摘掉了貧困村的帽子，還一舉成為奇臺農商銀行授牌的首個“信用村”。
偏僻、閉塞的寬溝村為何能取得如此佳績？當你踏入寬溝這片熱土，首先映入你眼簾的是“鄉(xiāng)村振興AA牧區(qū)信用示范村”的醒目標牌，這十三個字就是答案——源頭活水便是誠信。
寬溝村，傳統(tǒng)畜牧業(yè)是村民的主要收入來源，以前，資金不足一直制約著村民的發(fā)展。而村民信用意識淡薄，靠借貸度日、借錢不還成為了常態(tài)，影響了整村的信用，也因此陷入了“越貸越窮”的惡性循環(huán)。
改變寬溝經濟發(fā)展落后的狀況，充分發(fā)揮金融在經濟中的杠桿作用，改善信用環(huán)境尤為重要。奇臺農商銀行主動擔當，從最難的地方著手，將寬溝村作為試點，開展“信用工程”創(chuàng)建工作，用“信用”這把“金鑰匙”打開村民的致富門。
2019年6月，奇臺農商銀行在寬溝村召開“信用工程”啟動大會，在前期宣傳走訪、申請信用評級的基礎上，依據(jù)牧民信用、村委會評價和銀行評估結果，首批評選出120戶信用戶，占比達74%，總授信318萬元。
貸款與信用關聯(lián)，利率與星級掛鉤。讓“守信者受益，失信者受限”，奇臺農商銀行“訪惠聚”駐村工作隊和村“兩委”設立“紅黑榜”，對不按時還款，不遵守村規(guī)民約的牧民張榜公示，給予“曝光”降星，反之給予提升星級，降低利率的獎勵。通過此舉，信用環(huán)境得到整體提升，30余戶牧民主動還清了貸款，2019年寬溝村首次實現(xiàn)不良貸款率為零。
好信用帶來好“錢”景，提升了牧民的精氣神，獲得感、幸福感寫在了他們燦爛的笑臉上。目前，全村牛存欄3200頭，羊存欄逾3萬只，2021年人均收入近2萬元。短短3年，寬溝村也由奇臺縣最窮、信用環(huán)境最差的牧業(yè)村變?yōu)槟撩裰赂环e極性高，人均收入最高，信用環(huán)境最好的牧業(yè)村。
通過開展信用工程創(chuàng)建，如今，“守信”“爭星”已成了寬溝村牧民的自覺行動，出現(xiàn)了“三多、三少、三好”的喜人局面：談項目的多了，談科技的多了，談致富門路的多了；賭博酗酒的少了，說長道短的少了，不講信用的少了；村風民風好了，社會治安好了，信用環(huán)境好了。
圖為奇臺農商銀行碧流河支行客戶經理上門為農戶上辦理貸款業(yè)務。李朝 攝
“信用村”創(chuàng)建是奇臺農商銀行在長期服務“三農”實踐基礎上，為破解農民群眾貸款擔保難問題而進行的一項創(chuàng)新探索。
為解決鄉(xiāng)村產業(yè)融資難問題，2019年以來，奇臺農商銀行不斷深化服務“三農”工作力度，在當?shù)卮虺隽恕包h建+信用村”組合拳，以寬溝村為樣板，深入開展“農區(qū)建檔大走訪”活動，大力推行“黨建+信用村”建設，通過和村黨支部共建黨建，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委獲取的信息，以整村推進為突破口，全面開展信用戶、信用村信息采集和主動評級、預授信，扎實推進農村信用體系建設，形成規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢，助力地方經濟發(fā)展。獲評“信用村”內的信用戶、新型農業(yè)主體能夠享受到奇臺農商銀行“兩免一優(yōu)”（免抵押、免擔保、利率優(yōu)惠）信貸產品，而且申請手續(xù)簡單、放款快、隨借隨還，頗受廣大農戶歡迎。
截至目前，奇臺農商銀行累計為全縣2.68萬戶農戶建立經濟檔案，累計為2.36萬戶農戶授信188 億元，覆蓋面達80%。累計評定信用村74個，覆蓋率達75%。
同時，奇臺農商銀行不斷總結信用工程建設經驗，從與村“兩委”對接升級至與鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接對接，從信用村升級至信用鄉(xiāng)、信用鎮(zhèn)，積極幫扶致富帶頭人、農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加大其服務“三農”的輻射力，提高其服務“三農”的效能。
信用工程建設是奇臺農商銀行踐行“信用為本”“以農為本”的農信文化的生動實踐，也滋養(yǎng)了業(yè)務發(fā)展。截至2022年3月28日，該行各項資產規(guī)模達91.69億元，較上年末增加2.25億元，存款余額達76.70億元，較上年末增加0.93億元，增幅為1.23%，較同期增加8.25億元，增幅為12.05%，貸款余額達69.61億元，較上年末增加2.42億元，增幅為3.60%，較同期增加0.67億元，增幅為0.97%，存貸款余額和市場份額均位居縣域12家金融機構之首。
浩渺行無極，揚帆但信風。
鄉(xiāng)村振興，不僅關乎各族農牧民群眾的福祉，更承載著全面建成小康社會的重任。如今，在奇臺農商銀行源源不斷金融活水的澆灌下，一幅農業(yè)強、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興美好畫卷正在古城大地徐徐展開。
